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2019年11月12日 09:15 千龙网

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央视主持人大赛司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)去年9月专项工作开展以来,截至今年2月底全区共初核侵害群众利益的不正之风和腐败问题7649件,立案4178件,给予党纪政纪处分2495人,诫勉谈话、组织处理874人,移送司法机关282人。

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当地不少群众对局长们当场作出的各种承诺仍将信将疑,“只能拭目以待,好多事情不是几个人想变就能变的,多年习惯了,只能一步一步来。能改正的都是明面上的、好办的事,抓一下就能解决,但还有好多毛病是体制的问题,一边在改,一边在犯,得慢慢来。”央视主持人大赛当天晚上,为周总理做遗体解剖。除医疗组的医务人员外,卫生部的领导也在现场。手术由病理科马正中大夫主刀。有些人已很久没有见过总理了,当人们慢慢将被单掀开露出总理消瘦的面容和腹部的几处手术伤疤时,大家的心里都十分难过。当报告各个主要脏器都有癌瘤转移时,有人再也忍不住哭出了声音。尽管对医务人员来说,遗体解剖是对医学、对病人负责的严肃认真的科学工作,但大家因想到总理一生为革命、为国家、为人民鞠躬尽瘁,在最后的日子里又饱受精神上和肉体上的折磨而悲痛不已。?信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。香港中华总商会表示,施政报告内容充实,广泛包含了推动经济持续发展和改善民生的多项政策,加快土地与房屋规划等前瞻性措施,并在推动青少年工作方面有不少着墨,充分体现以民为本、以社会为依归的施政方向。 网民“等待突破”:真是够令人震惊的!任人唯亲,拉帮结派,搞小圈子,以权谋私,落此下场,纯粹咎由自取。要想人不知除非己莫为,多行不义必自毙!活该啊! 到 这当中,最具戏剧性及讽刺意味的,莫过于“意见箱”的设计者鱼保家了。鱼保家挖空心思,设计和铸造了铜匦,本来他以为帮助武则天发明了“意见箱”,讨了武则天的欢心,可以保住自己的身家性命。哪承想就是在他制作的这种“意见箱”里,收到了一封指控他“为徐敬业做兵器,杀伤官军甚众”的告密信,揭露了他隐瞒反叛之事。武则天阅之大怒,立马下令逮捕鱼保家,查实后予以处斩,鱼保家“遂服诛”。 这当中,最具戏剧性及讽刺意味的,莫过于“意见箱”的设计者鱼保家了。鱼保家挖空心思,设计和铸造了铜匦,本来他以为帮助武则天发明了“意见箱”,讨了武则天的欢心,可以保住自己的身家性命。哪承想就是在他制作的这种“意见箱”里,收到了一封指控他“为徐敬业做兵器,杀伤官军甚众”的告密信,揭露了他隐瞒反叛之事。武则天阅之大怒,立马下令逮捕鱼保家,查实后予以处斩,鱼保家“遂服诛”。 到 日本3000人的文化交流访华代表团来到中国,体现了日本民间对中日两国关系的期待和热诚的推动。习近平主席通过高规格的接见,发表政策特点鲜明、内涵充实的讲话,表明了中国政府和中国人民,以宽广的胸怀,包容的精神,坚定不移地推动中日两国关系友好的基本政策。 【日】【本】【3】【0】【0】【0】【人】【的】【文】【化】【交】【流】【访】【华】【代】【表】【团】【来】【到】【中】【国】【,】【体】【现】【了】【日】【本】【民】【间】【对】【中】【日】【两】【国】【关】【系】【的】【期】【待】【和】【热】【诚】【的】【推】【动】【。】【习】【近】【平】【主】【席】【通】【过】【高】【规】【格】【的】【接】【见】【,】【发】【表】【政】【策】【特】【点】【鲜】【明】【、】【内】【涵】【充】【实】【的】【讲】【话】【,】【表】【明】【了】【中】【国】【政】【府】【和】【中】【国】【人】【民】【,】【以】【宽】【广】【的】【胸】【怀】【,】【包】【容】【的】【精】【神】【,】【坚】【定】【不】【移】【地】【推】【动】【中】【日】【两】【国】【关】【系】【友】【好】【的】【基】【本】【政】【策】【。】 到 【南】【方】【日】【报】【:】【诚】【如】【你】【所】【言】【,】【在】【这】【种】【情】【况】【下】【,】【贯】【彻】【落】【实】【十】【八】【大】【精】【神】【,】【推】【动】【广】【东】【反】【腐】【倡】【廉】【建】【设】【要】【有】【新】【作】【为】【,】【省】【纪】【委】【总】【的】【工】【作】【思】【路】【和】【要】【求】【是】【什】【么】【?】 【泗】【县】【公】【安】【局】【在】【当】【日】【晚】【作】【出】【处】【理】【决】【定】【:】【给】【予】【张】【某】【某】【父】【亲】【行】【政】【拘】【留】【1】【5】【日】【并】【处】【罚】【款】【1】【0】【0】【0】【元】【的】【处】【罚】【;】【给】【予】【张】【某】【某】【的】【叔】【叔】【行】【政】【拘】【留】【1】【4】【日】【并】【处】【罚】【款】【1】【0】【0】【0】【元】【的】【处】【罚】【;】【给】【予】【张】【某】【某】【行】【政】【拘】【留】【5】【日】【并】【处】【罚】【款】【2】【0】【0】【元】【的】【处】【罚】【,】【由】【于】【张】【某】【某】【是】【未】【成】【年】【人】【,】【决】【定】【不】【执】【行】【行】【政】【拘】【留】【。】 到 【少】【帅】【说】【他】【看】【不】【起】【孔】【令】【侃】【,】【也】【看】【不】【起】【孔】【祥】【熙】【,】【他】【说】【宋】【子】【文】【和】【孔】【祥】【熙】【不】【合】【,】【他】【和】【宋】【子】【文】【则】【是】【好】【朋】【友】【。】【“】【西】【安】【事】【变】【”】【时】【,】【宋】【子】【文】【曾】【拍】【胸】【脯】【说】【姓】【宋】【的】【不】【说】【瞎】【话】【,】【一】【定】【保】【证】【少】【帅】【自】【由】【,】【结】【果】【宋】【子】【文】【陪】【少】【帅】【到】【军】【事】【委】【员】【会】【受】【审】【时】【,】【有】【人】【骂】【宋】【子】【文】【:】【“】【你】【说】【姓】【宋】【的】【人】【永】【不】【说】【谎】【,】【怎】【么】【到】【了】【现】【在】【这】【地】【步】【。】【”】【宋】【哑】【口】【无】【言】【,】【少】【帅】【则】【说】【他】【听】【了】【“】【很】【难】【过】【”】【,】【但】【谅】【解】【他】【。】【少】【帅】【说】【宋】【子】【文】【并】【没】【有】【“】【担】【保】【”】【他】【的】【自】【由】【,】【他】【说】【:】【“】【宋】【子】【文】【他】【怎】【么】【能】【担】【保】【,】【他】【怎】【么】【敢】【担】【保】【呢】【?】【根】【本】【就】【不】【是】【那】【么】【回】【事】【,】【外】【头】【说】【话】【连】【一】【点】【影】【都】【没】【有】【!】【”】【少】【帅】【又】【说】【,】【他】【把】【蒋】【介】【石】【送】【回】【南】【京】【后】【,】【有】【人】【主】【张】【枪】【毙】【他】【,】【宋】【子】【文】【就】【对】【蒋】【先】【生】【说】【如】【你】【把】【少】【帅】【枪】【毙】【,】【我】【就】【把】【你】【的】【事】【抖】【落】【出】【来】【。】【但】【少】【帅】【并】【未】【进】【一】【步】【说】【明】【宋】【子】【文】【要】【抖】【落】【什】【么】【事】【。】

针对法官提出的家庭成员轮换、短时间离境的建议,该案证人律师王婧表示,这个建议出发点是好的,但是自己代理的孕产妇及家人在庭后却表示这让审理程序更加繁琐,实际效用并不大,因此不打算采用。 到 相比人数更多,收入更低,却缺乏话语权的“沉默的大多数”来说,“中产焦虑”未免有点“何不食肉糜”的意思。它是广大中国人生存焦虑的一部分,它并非一个伪问题,却也不是最大的问题。正如狄更斯所言,这是最好的时代,也是最坏的时代。(文/邱天人) {干扰优化内容9} 到 {干扰优化内容10} 【郑】【州】【华】【北】【水】【利】【水】【电】【大】【学】【一】【处】【阶】【梯】【,】【被】【五】【彩】【缤】【纷】【的】【色】【彩】【包】【裹】【,】【行】【人】【走】【在】【期】【间】【,】【如】【在】【彩】【虹】【间】【漫】【步】【,】【该】【处】【“】【彩】【虹】【阶】【梯】【”】【由】【“】【红】【橙】【黄】【绿】【青】【蓝】【紫】【”】【七】【色】【组】【成】【,】【成】【为】【同】【学】【们】【拍】【照】【游】【玩】【的】【“】【景】【点】【”】【。】【1】【5】【日】【,】【设】【计】【的】【5】【名】【大】【学】【生】【向】【记】【者】【介】【绍】【,】【他】【们】【希】【望】【利】【用】【自】【己】【所】【学】【美】【化】【冬】【季】【略】【显】【单】【调】【的】【校】【园】【,】【营】【造】【一】【个】【多】【彩】【的】【校】【园】【氛】【围】【,】【愿】【同】【学】【们】【每】【天】【的】【心】【情】【如】【彩】【虹】【般】【灿】【烂】【。】【马】【义】【恒】【摄】【)】 【4】【日】【夜】【里】【,】【王】【秀】【青】【指】【着】【放】【在】【管】【道】【上】【的】【蜡】【烛】【说】【,】【樊】【冲】【遇】【到】【的】【老】【太】【太】【就】【是】【老】【薛】【,】【井】【下】【其】【实】【无】【灯】【可】【关】【,】【穴】【居】【人】【是】【这】【个】【城】【市】【为】【数】【不】【多】【的】【蜡】【烛】【使】【用】【者】【,】【路】【面】【上】【有】【人】【发】【现】【井】【下】【有】【光】【,】【他】【们】【一】【口】【气】【就】【能】【吹】【灭】【。】

央视著名主持人毕福剑的“视频事件”闹得沸沸扬扬,不仅本人受到影响,就连该主持人主持的《星光大道》节目也受到影响。徐冬冬发文英超积分榜魔兽世界怀旧服伊朗发现新油田张高丽强调,要进一步把思想认识统一到中央决策部署上来,把智慧力量汇聚到落实各项任务上来。要按照全面深化改革的要求,加快体制机制创新,破除行政管理、资源配置、功能布局等方面存在的体制机制障碍,切实解决环境污染和特大城市病等突出问题,通过调查研究,正确把握,建立优势互补、互利共赢的区域一体化发展制度体系。

来自武警、海事、长航、消防等部门的海巡艇、航标艇、冲锋舟及渔船,在事发江段下游200公里范围展开搜救。贝克汉姆说,“FIFA是时候改变了,我们都应该对此表示欢迎”,“我们如此热爱的这项运动,可是过去发生的一些事情非常卑劣,让人无法接受”。欢乐斗三公游戏下载黄风介绍说,澳大利亚《犯罪收益追缴法》中有“资产分享”的规定,根据该法规,在帮助其他国家成功追缴资产后,澳方有权对被没收的资产实行分享。不过,澳大利亚法律没有明确规定被没收资产的分享比例,分享额度取决于很多因素,如请求国提供证据材料的分量、犯罪行为所造成的损失等。

责任编辑:李红英

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